请问：

王平2019年的年收入12万元以下，是否一定不需要办理个税汇算清缴了？

答复：

王平由于预扣预缴了个税15400元，需要通过办理个税汇算清缴来实现退税15400元。

当然王平也可以放弃退税而免于办理个税年度汇算。

总之：

44号公告只是免除了王平办理汇算清缴义务，但并没有剥夺办理汇算清缴的“权利”，王平年收入虽然不满12万元，属于中低收入者，但是可以通过汇缴获取退税。

如果您同时符合以下条件，您就需要办理年度汇算：

1.您属于税法规定的中国居民个人；

2.在一个纳税年度内（2019 年 1 月 1 日至 12 月 31 日期间）取得了工资薪金、劳务报酬、稿酬或者特许权使用费所得中的一项或多项；

3.按年综合计税后需要申请退税（自愿放弃退税除外），或者应当补税且存在以下情形之一：

（1）您的综合所得年收入高于 12 万元且应补税金额

高于 400 元；

（2）取得收入时，您的扣缴义务人未依法预扣预缴个人所得税。

《国家税务总局关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》（国家税务总局公告2019年第44号），

第二条规定，纳税人在2019年度已依法预缴个人所得税且符合下列情形之一的，无需办理年度汇算：

1.纳税人年度汇算需补税但年度综合所得收入不超过12万元的；

2.纳税人年度汇算需补税金额不超过400元的；

3.纳税人已预缴税额与年度应纳税额一致或者不申请年度汇算退税的。

第三条规定，依据税法规定，符合下列情形之一的，纳税人需要办理年度汇算：

（一）2019年度已预缴税额大于年度应纳税额且申请退税的。包括2019年度综合所得收入额不超过6万元但已预缴个人所得税；年度中间劳务报酬、稿酬、特许权使用费适用的预扣率高于综合所得年适用税率；预缴税款时，未申报扣除或未足额扣除减除费用、专项扣除、专项附加扣除、依法确定的其他扣除或捐赠，以及未申报享受或未足额享受综合所得税收优惠等情形。

（二）2019年度综合所得收入超过12万元且需要补税金额超过400元的。包括取得两处及以上综合所得，合并后适用税率提高导致已预缴税额小于年度应纳税额等情形。